Desarrollo del oleoducto de proyectos PPP en Zambia
Descripción del proyecto
El Gobierno de la República de Zambia (GRZ) tiene como objetivo mejorar la participación del sector privado en el desarrollo y la mejora de los proyectos de infraestructura. Esta iniciativa está impulsada por el deseo del gobierno de mejorar la calidad de la infraestructura y abordar los limitados recursos fiscales, que se han traducido en una reducción de la financiación pública para dichos proyectos. La disminución del apoyo financiero público se ha visto agravada aún más por los efectos de la pandemia de la COVID-19 en los últimos años.
Para abordar estos desafíos, GRZ está lanzando un ambicioso plan para adoptar el modelo de asociación público-privada (PPP) para ejecutar proyectos y programas de infraestructura. Actualmente, varias entidades gubernamentales se dedican a desarrollar y adquirir varias concesiones de APP, especialmente en el sector vial. Cabe destacar que GRZ ha firmado múltiples acuerdos de concesión para mejorar y desarrollar corredores viales, como la carretera Lusaka-Ndola, que conecta la región de Copperbelt con la capital, Lusaka. Además, GRZ está negociando concesiones para reducir la congestión del tráfico entre Zambia y el Congo. GRZ también busca implementar un acuerdo público-privado para la rehabilitación de la carretera de Mutanda a Mwinilunga y Jimbe, incluida la instalación del puesto fronterizo único en Jimbe.
La misión tiene como objetivo ayudar al Banco y a GRZ a crear un marco integral para desarrollar una cartera de proyectos de APP, centrándose en unos pocos proyectos piloto. Esto incluye fomentar la capacidad de los profesionales locales para supervisar y desarrollar la cartera, teniendo en cuenta las prioridades de desarrollo de Zambia y las mejores prácticas mundiales.
Servicios proporcionados
He aquí un resumen de las actividades de consultoría:
- Contexto macroeconómico: analice el panorama económico de Zambia, centrándose en la resiliencia y el crecimiento potencial. Evalúe el espacio fiscal para el desarrollo de las APP, prestando atención a los esfuerzos de diversificación de la economía, el desarrollo de la infraestructura y la inversión extranjera directa.
- Descripción general de las APP en Zambia: Examine el marco de APP de Zambia establecido por la Ley de APP de 2023, incluido el apoyo legal y regulatorio. Evalúe las instituciones y los marcos de las APP e identifique las brechas, proporcionando recomendaciones para mejorarlas. Revise las concesiones pasadas y actuales para identificar las lecciones y alinearlas con los objetivos de desarrollo de Zambia.
- Canalización actual de APP: Identifique y analice los proyectos de APP prometedores que se encuentran en trámite en Zambia, priorizándolos en función de las necesidades económicas, sociales y sectoriales. Desarrolle una herramienta de evaluación para evaluar los posibles proyectos de APP.
- Prefactibilidad de tres proyectos: Realice estudios de prefactibilidad para tres proyectos de APP seleccionados, incluidos análisis técnicos, económicos y financieros. Involucre a posibles inversores, explore la mitigación de riesgos y evalúe la capacidad operativa para la implementación del proyecto.
- Enfoque de entrega de APP para proyectos seleccionados: prepare un informe completo sobre los aspectos técnicos y operativos. Proponga las opciones de implementación de las APP, describa la función del AfDB como asesor de transacciones, defina los servicios de asesoramiento de terceros y prepare un plan de implementación y un presupuesto para los servicios de asesoramiento, incluidos los costos de terceros.
