Experto en alojamiento para estudiantes

Acabamos de ser preseleccionados para un proyecto de asesoramiento sobre transacciones y preparación de proyectos en Azerbaiyán.

Esta tarea consiste en apoyarnos en la preparación de los proyectos piloto de APP para alojamiento de estudiantes universitarios y en ayudar a fortalecer la capacidad del gobierno en materia de APP.

En general, el alcance del trabajo de esta tarea es el siguiente:

1. Los consultores ayudarán a garantizar la calidad de la documentación de preparación del proyecto y (ii) al MoEC (como presidente de los comités de licitación que se establecerán para las adquisiciones de cada proyecto) a (a) desarrollar y revisar, si es necesario, los documentos de precalificación y licitación para los proyectos de APP de la BSU y la ASOIU (incluidos los borradores de contratos de APP según la sección 3 de las Reglas), (b) llevar a cabo la licitación de los proyectos, (c) interactuar con los licitadores ganadores después de la licitación, y (d) interactuar y actualizar, si es necesario, la documentación del acuerdo de proyecto entre los contratos la firma y el cierre financiero. Los consultores también contribuirán al fortalecimiento institucional y al desarrollo de capacidades del MoEC, en su calidad de autoridad nacional en materia de APP, en el marco de las medidas prioritarias previstas en la hoja de ruta estratégica para la fabricación de bienes de consumo destinados a pequeñas y medianas empresas en la República de Azerbaiyán.

2. Al ayudar al MOE, la BSU y la ASOIU a revisar las propuestas de proyectos y los estudios de viabilidad preliminares preparados por la PPF, los consultores se asegurarán de que sus aportaciones se proporcionen de manera objetiva, constructiva y orientada a la búsqueda de soluciones.

3. El apoyo del consultor durante la licitación del proyecto y el cierre comercial y financiero se guiará por los requisitos de los comités de licitación. La descripción sustancial de las áreas en las que el consultor apoyará a los comités de licitación se presenta en el capítulo 6 de la Guía de certificación de las APP. 9 A modo ilustrativo, las áreas de apoyo son:

• Comercialización y licitación del proyecto
(i) Preparar el memorando informativo del proyecto (IM) /Expresión de interés (adelanto del mercado);
(ii) Basándose en la estructura final del proyecto aprobada, desarrollar los borradores de los contratos de APP en contratos de APP completos en preparación para la licitación;
(iii) Preparar los documentos de la licitación, incluidos los documentos de precalificación;
(iv) Emitir avances de mercado en los mercados locales e internacionales y, según criterios predeterminados, evaluar la capacidad del y los posibles licitadores del mercado internacional (incluidos los patrocinadores, contratistas, subcontratistas y financistas) para ejecutar el proyecto;
(v) Apoyar el inicio del proceso de solicitud de presupuesto organizando conferencias de precalificación y respondiendo a las consultas o aclaraciones de los licitadores sobre la solicitud de presupuesto y la solicitud de propuesta, según sea necesario;
(vi) Desarrollar mecanismos para evaluar las respuestas a la solicitud de presupuesto y la solicitud de propuesta, preparar informes de evaluación y recomendar las listas de licitadores precalificados, preferentes o de reserva para el contrato de APP, para garantizar una selección de licitadores que maximice la competencia y ofrece la mejor relación calidad-precio para el proyecto;
(vii) Preparar una sala de datos virtual10 que contenga los documentos e información clave, incluidos los borradores de los contratos de APP y las solicitudes de propuestas para ayudar a las partes precalificadas a preparar las ofertas; y
(viii) responder a las solicitudes de aclaración de los licitadores precalificados sobre la mensajería instantánea, el acuerdo de concesión, la RFP y otros documentos.

• Licitación del contrato, selección del postor ganador y cierre financiero
(i) Finalizar las especificaciones técnicas y los estándares de desempeño (KPI) que el contratista de la APP debe cumplir, incluido un sistema equitativo de monitoreo y evaluación del desempeño;
(ii) Basándose en los mecanismos desarrollados, ayudar a evaluar las ofertas para garantizar la selección de los postores que ofrezca la mejor relación calidad-precio para el proyecto;
(iii) Basándose en los mecanismos desarrollados, ayudar a determinar el postor preferido y el postor de reserva (s);
(iv) Ayudar al MoEC y al MOE en las negociaciones con el postor preferido seleccionado hasta el cierre comercial;
(v) Basándose en la propuesta del postor preferido, desarrollar una distribución o asignación de riesgos óptima que sea aceptable para el gobierno, los inversores del sector privado y los prestamistas de financiación de proyectos, a fin de maximizar la probabilidad de llegar a un cierre comercial y financiero11;
(vi) Coordinar con el MOE y el postor preferido, y ayudar a solicitar y evaluar las hojas de condiciones de financiación de los posibles prestamistas de financiación de proyectos (incluso de bancos comerciales, bancos multilaterales de desarrollo, bancos bilaterales de desarrollo, inversores institucionales, etc.). Compare las propuestas de financiación con una financiación de proyectos similar o comparable que se haya cerrado en los últimos 5 años;
(vii) Según sea necesario, ayude al MoEC y al MOE a interactuar con los posibles prestamistas de financiación de proyectos y coordinarse con el plan del postor ganador de alcanzar el cierre financiero dentro de los tres meses posteriores al cierre comercial; y,
según sea necesario, ayude al MoEC y al MOE en las negociaciones con los prestamistas de financiación de proyectos preseleccionados hasta el cierre financiero.

• Fortalecimiento del marco institucional de las APP:
(i) Análisis de las limitaciones críticas para la promoción de las APP y desarrollo de propuestas para abordar dichas limitaciones; 12
(ii) Revisión de los proyectos de infraestructura planificados para 2018-2020 para identificar y priorizar aquellos que puedan implementarse mediante la modalidad de APP; y
(iii) Desarrollo de propuestas de cooperación estratégica con organizaciones internacionales (por ejemplo, el Banco Asiático de Desarrollo) para apoyar el despliegue del programa de APP de Azerbaiyán.

* Cada tarea requiere pasar aproximadamente 2 meses en Azerbaiyán (de forma intermitente).

• El consultor debe tener al menos 10 años de experiencia relevante
• El consultor debe haber trabajado anteriormente en algunos proyectos del AsDB
• El consultor debe haber llevado a cabo al menos 5 proyectos de APP u otra participación privada en proyectos de infraestructura
• El consultor debe tener un título universitario
• Un excelente dominio del inglés, tanto escrito como oral