Por qué creamos BidsFactory: convertir un mercado de licitaciones fragmentado en una visión única

El problema que seguíamos viendo

Durante años, al asesorar a gobiernos, instituciones financieras para el desarrollo y clientes privados sobre el desarrollo de la infraestructura y el sector privado, vimos cómo se repetía el mismo patrón. La capacidad de entrega rara vez fue la limitación vinculante para las empresas de los mercados emergentes. La capacidad de encontrar y competir por las oportunidades adecuadas casi siempre lo fue.

La razón es estructural. No hay un solo lugar donde se publiquen los contratos gubernamentales y de desarrollo del mundo. El Banco Mundial, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el BERD y el Banco Interamericano de Desarrollo tienen cada uno sus propios sistemas de notificación. Los donantes bilaterales y las agencias de la ONU añaden más. Y las adquisiciones nacionales —la capa más grande de todas— son las más fragmentadas: un solo país puede distribuir sus oportunidades en un boletín federal, docenas de sistemas regionales y plataformas independientes para la salud, la energía o el transporte, cada una con su propio nombre de usuario, idioma y formato.

Los avisos existen. Son simplemente imposibles de monitorear en su totalidad. Los grandes contratistas internacionales resuelven este problema gastando dinero en equipos dedicados al desarrollo empresarial y agentes remunerados que vigilan los portales correctos. Las empresas que no pueden absorber ese costo son precisamente las que más quieren incluir en la financiación del desarrollo: las pymes locales, las que presentan ofertas por primera vez, las empresas rurales y dirigidas por mujeres. La fragmentación, en efecto, es un filtro regresivo que recompensa a las empresas tradicionales y penaliza a las recién llegadas.

Decidimos crear la herramienta que deseábamos que tuvieran nuestros clientes.

Qué hace BidsFactory

BidsFactory consolida más de dos millones de licitaciones públicas y adjudicaciones de contratos de cientos de fuentes oficiales (bancos multilaterales de desarrollo, donantes bilaterales y portales de contratación nacionales y subnacionales de docenas de países) en una plataforma única, estructurada y con capacidad de búsqueda.

Tres opciones de diseño son las que más importan:

• Agregación a través de silos. Las oportunidades que antes generaban docenas de inicios de sesión independientes se agrupan en un solo lugar y se actualizan continuamente, por lo que una empresa monitoriza un feed en lugar de cien.
• Lenguaje de trabajo común. Los anuncios se traducen al inglés, por lo que los licitadores de África occidental pueden leer las ofertas en español en América Latina, y un anuncio en japonés o polaco ya no es un callejón sin salida para un consultor internacional.
• Estructura que puedes filtrar. Cada notificación se normaliza en una taxonomía uniforme (país, sector, tipo de contrato, fecha límite, comprador), lo que convierte un flujo caótico de avisos sin procesar en algo que realmente puedes buscar y tomar medidas.

El resultado es que el descubrimiento deja de depender del número de portales que una empresa puede permitirse ver y pasa a depender de la capacidad. Un pequeño especialista con una experiencia genuina puede competir en función de los méritos de su oferta en lugar de perder por defecto porque nunca vio la atención.

¿Por qué se trata de un trabajo de desarrollo, no solo de un producto

Sería fácil leer BidsFactory como una herramienta empresarial. Lo vemos como algo más cercano a nuestra misión.

La agenda de reforma de las adquisiciones de las últimas dos décadas se centró, con razón, en la transparencia: en la publicación de los avisos y en la apertura de los datos de los contratos. Ese trabajo era necesario, pero la transparencia y el acceso no son lo mismo. Un aviso que sea técnicamente público pero prácticamente indetectable promueve la rendición de cuentas sin promover la participación.

BidsFactory es nuestra contribución a la próxima frontera: el acceso. Cada postor cualificado adicional que encuentre un contrato relevante supone una pequeña ganancia en términos de competencia, relación calidad-precio y porcentaje del gasto público que destina a las empresas y los trabajadores locales. Los datos agregados sobre adquisiciones (quién compra qué, dónde y a qué precio) también se convierten en un recurso estratégico para el análisis del mercado, el desarrollo de proveedores y el diseño de políticas, en lugar de ser un archivo de cumplimiento que nadie puede leer.

Esa es la misma lógica que subyace al resto del ecosistema de Aninver, desde nuestra inteligencia sobre financiación de infraestructuras hasta nuestra labor de asesoramiento sectorial: reducir las barreras entre las empresas capaces y las oportunidades para las que están preparadas para obtener mejores resultados en materia de desarrollo.

Hacia dónde nos dirigimos

BidsFactory está funcionando y creciendo: amplía su cobertura de los sistemas nacionales, profundiza en los datos que sustentan cada contrato y adjudicación y crea las herramientas que convierten las notificaciones sin procesar en información de mercado genuina. Los contratos ya están disponibles. Nuestro trabajo, como siempre, es asegurarnos de que las firmas adecuadas puedan acceder a ellos.

Puede explorar la plataforma en https://bidsfactory.com/en.