Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en las asociaciones público-privadas KADUNA STATE
Descripción del proyecto
La Autoridad de Promoción de Inversiones del Estado de Kaduna (KADIPA) trató de proporcionar información precisa y oportuna sobre sus actividades al público y a otras partes interesadas. Para cumplir este objetivo, el Banco Mundial y el Gobierno del estado de Kaduna emprendieron y completaron un diagnóstico de la divulgación de información sobre las APP. Como parte de este trabajo, también se creó un marco de divulgación personalizado para el estado de Kaduna, que incluye una lista detallada de los elementos que deben divulgarse y los plazos para su divulgación.
Esto estaba en línea con el compromiso del gobierno de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030. El objetivo 16 de los ODS apuntaba explícitamente a «construir instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles». Además, la transparencia y la rendición de cuentas seguían siendo principios clave para lograr las metas relacionadas con los ingresos, la pobreza, el agua, la educación, la energía y las ciudades, todos los cuales estaban directamente relacionados con la prestación de servicios públicos a los que se pudiera acceder universalmente. El papel de las APP en la prestación de estos servicios fue fundamental y se reconoció en el Objetivo 17 de los ODS, que buscaba «fomentar y promover asociaciones eficaces entre los sectores público y privado y la sociedad civil, basándose en la experiencia y las estrategias de asignación de recursos de las asociaciones».
La KADIPA confiaba en que la transparencia y la rendición de cuentas en las APP eran fundamentales para cumplir su mandato de desarrollo. También creía que la transparencia era esencial para aumentar la conciencia pública sobre las APP y aumentar el diálogo público sobre las APP, y que era fundamental para mejorar la buena gobernanza, la rendición de cuentas y promover la participación de las partes interesadas. Esto, a su vez, permitiría a los miembros del público interesados comprender mejor las APP y participar en debates informados sobre ellas, lo que, en última instancia, fortalecería los resultados en materia de desarrollo.
El alcance del trabajo incluyó la personalización del portal de divulgación para el gobierno del estado de Kaduna utilizando los códigos fuente existentes y la documentación ya creados para los gobiernos de Ghana, Kenia, Honduras y Nigeria. El gobierno recibió orientación sobre el despliegue y la población del portal y su divulgación. El trabajo también incluyó capacitar a los funcionarios gubernamentales en el uso del portal, mantenerlo para el gobierno durante el proceso de implementación y durante un período de seis meses después de la finalización del trabajo, y entregarlo al gobierno al finalizar el período.
Servicios proporcionados
Aninver trabajó bajo la supervisión del líder del equipo de trabajo y llevó a cabo las siguientes tareas:
- Preparó un informe inicial basado en el alcance del trabajo, los resultados y los plazos descritos en el ToR y en el diagnóstico de divulgación por países.
- Evaluó los datos existentes sobre la APP, evaluó la infraestructura tecnológica actual utilizada y determinó su idoneidad técnica para divulgar información sobre la APP.
- Creó un portal de divulgación personalizado para el estado de Kaduna, utilizando los códigos fuente y la documentación ya producidos para los gobiernos de Ghana, Kenia, Honduras y Nigeria.
- Se aseguró de que las API basadas en JSON utilizadas en el portal cumplieran con los estándares de datos de contratación abierta y estuvieran alineadas con las estructuras definidas en el perfil OCDS para PPP.
- Se corrigieron las deficiencias identificadas en el prototipo existente en consulta con el equipo, obteniendo la aprobación y la aceptación del equipo del proyecto.
- Desarrollé útiles ayudas visuales y analíticas del proyecto para facilitar la comprensión e interpretación de la información ingresada en el portal.
- Creé un manual de usuario personalizado basado en el manual existente.
- Realicé sesiones de capacitación para homólogos gubernamentales del país sobre cómo usar el portal, con dos capacitadores con capacidad para un máximo de 60 participantes.
- Brindó orientación a los consultores de entrada de datos y a los funcionarios gubernamentales durante todo el proceso de entrada de datos.
- Mantuvo el sitio y ofreció soporte técnico durante el período de implementación y durante seis meses adicionales después de la finalización del trabajo.
- Participó en todas las conferencias telefónicas con clientes y partes interesadas.