Nos vues

Un nouveau contexte

La mobilité dans les villes évolue rapidement. L'essor des mégalopoles et la croissance correspondante des villes de taille moyenne dans les économies émergentes posent de multiples problèmes aux administrateurs publics locaux. La population urbaine représente 54 % de la population mondiale aujourd'hui, mais selon les prévisions, cette proportion devrait augmenter jusqu'à 63 % d'ici 2040 (l'Europe compte aujourd'hui 68 % de sa population vivant dans des villes). Comme l'illustre la figure ci-dessous, cette prévision implique que 1 800 millions d'âmes supplémentaires vivront dans les villes.

Mais l'urbanisation n'est pas la seule tendance qui influe sur la mobilité urbaine. Les développements technologiques de notre époque favorisent la création de systèmes de transport entièrement nouveaux. D'autant plus pertinents dans les villes des économies émergentes, de nouveaux modèles économiques tels que les taxis, le covoiturage ou les systèmes de partage de voitures, de motos et de vélos apparaissent chaque jour. Rien qu'à Nairobi, il existe plus de huit options de type Uber (y compris Uber bien sûr).

Les nouvelles technologies (véhicules propres, conduite autonome, mégadonnées, Internet des objets, etc.) ouvrent la voie à de nouvelles avancées en matière de mobilité urbaine. Dans le même temps, nos sociétés et nos entreprises évoluent également rapidement, les milléniaux jouant un rôle de plus en plus pertinent dans la société et les nouveaux modèles commerciaux étant en plein essor dans des secteurs (par exemple, les stratégies asset-light, telles qu'appliquées par Facebook, Airbnb ou Uber).

Les systèmes de transport existants s'adaptent à tous ces nouveaux changements, la durabilité, la connectivité et la multimodalité devenant de plus en plus pertinentes. L'amélioration de l'utilisation des infrastructures de transport existantes en dehors des heures de pointe (par exemple grâce à une gestion active de la demande) est un bon exemple de la manière dont les planificateurs et les opérateurs des systèmes existants essaient de maximiser leurs actifs.

La nouvelle mobilité urbaine

Tous ces changements regroupés indiquent qu'un changement de paradigme est en train de se produire en matière de mobilité urbaine. Ce changement a un facteur principal : les habitants de nos villes cessent de « posséder » de plus en plus de véhicules privés pour les « utiliser » de plus en plus différemment. L'offre d'options de mobilité devient de plus en plus sophistiquée, et cela se produit dans toutes les villes de la planète (et tout particulièrement dans les mégapoles des économies émergentes). Dans un scénario caractérisé par des options de transport public limitées et une prédominance de la voiture privée, de nombreuses options de déplacement apparaissent dans de nombreuses villes :

• Des systèmes de vélos en libre-service et un plus grand nombre de pistes cyclables dans l'ensemble, donnant un nouveau rôle aux vélos
• Systèmes d'autopartage
• Applications de repérage de taxis (type Uber)
• Applications de covoiturage pour différents types de véhicules
• De nombreux autres types d'applications visant à améliorer la mobilité urbaine, comme les applications de mobilité intégrées (applications qui nous aident à combiner différents moyens de transport et à indiquer le meilleur itinéraire) ou les applications de stationnement intelligentes (pour nous aider à garer nos voitures plus efficacement)

L'utilisateur de tous ces nouveaux systèmes peut toujours posséder sa propre voiture ou ne pas en posséder du tout. Même les propriétaires de voitures particulières sont de plus en plus multimodaux et décident de laisser leur voiture en stationnement pour utiliser d'autres options en fonction des déplacements.

Ce qui est clair, c'est que dans ce nouvel environnement, les gouvernements locaux doivent jouer un rôle plus pertinent et coordonner le dialogue et les discussions entre les systèmes concurrents, planifier la croissance de nos villes tout en planifiant leur mobilité, réglementer l'utilisation des différents systèmes de transport, en particulier lorsque les infrastructures publiques sont touchées (par exemple, systèmes de partage de vélos sans station d'accueil, stationnement des véhicules utilisant des systèmes de covoiturage, recharge des véhicules électriques, etc.), et promouvoir certains usages par rapport à d'autres sur la base la stratégie de mobilité définie pour leurs villes.

Implications pour les infrastructures urbaines

Ce changement de paradigme, comme le montre la figure ci-dessous, représente une excellente opportunité pour les administrateurs publics locaux de configurer des villes plus modernes avec des systèmes de transport multimodaux, intégrés et durables.

L'impact de ce changement sera différent selon le type de ville. Pour les villes matures, dotées de bons systèmes de transport public, les impacts seront plus limités. Mais dans les villes où le véhicule privé prédomine davantage, en particulier si la densité de population est élevée, les impacts du changement peuvent être considérables et la complexité des nouvelles situations presque ingérable pour les administrations locales.

La bonne nouvelle pour les villes à croissance rapide des économies émergentes est qu'il existe des outils et des solutions, mais de nouveaux comportements, plus collaboratifs et ouverts à l'innovation sont nécessaires. Qu'il s'agisse d'intégrer les nouveaux systèmes de transport dans les infrastructures publiques (parkings, transports publics) ou d'optimiser l'utilisation des infrastructures existantes (par exemple grâce à une gestion active de la demande à l'aide de technologies et d'applications mobiles), les responsables de la mobilité au sein des gouvernements locaux et régionaux doivent travailler avec une nouvelle gamme complète de solutions. Dans le cadre de cette gamme, une meilleure utilisation des données et des informations est cruciale. Le partage de données ouvertes et le développement d'outils basés sur ces données deviendront la norme pour de nombreuses villes. Garantir la coopération entre les différents moyens, promouvoir les technologies propres et réduire le nombre de voitures particulières dans les rues, donner plus d'importance aux piétons et aux vélos constituent quelques-unes des étapes de ce nouveau scénario.

Que peuvent faire les villes ?

Enfin, et pour traduire les idées de cet article en actions potentielles, que peuvent faire les villes et leurs responsables de la mobilité ?

• Commencez par un plan stratégique pour la mobilité : définissez des cibles claires dans un horizon temporel défini, une vision, des objectifs et des initiatives spécifiques
• Planifier de nouvelles infrastructures urbaines pour réaliser cette vision
• Analyser les opportunités d'amélioration des infrastructures urbaines existantes
• Définir des partenariats public-privé en matière de mobilité urbaine, même dans des domaines plus innovants, avec des applications de mobilité, des entreprises de télécommunications ou informatiques
• Générez des données ouvertes, statiques et en temps réel, pour leur utilisation par des tiers
• Dialogue ouvert avec les fournisseurs de nouveaux systèmes de transport, afin de comprendre leurs besoins et de créer des projets pilotes
• Développez une infrastructure intelligente basée sur des capteurs : feux de circulation, lampadaires, bus ou voies spécifiques, etc.
• Tenir à jour les informations sur les nouveaux opérateurs de systèmes de transport de la ville

Le changement de paradigme est là et il se produit rapidement. Les autorités publiques locales doivent prendre conscience de cette nouvelle réalité et réagir selon un plan d'action bien structuré et intégré.